Закон Брянской области от 07.12.2015 N 130-З "О разграничении полномочий Губернатора Брянской области, органов государственной власти Брянской области в области содействия занятости населения"



7 декабря 2015 года N 130-З

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ГУБЕРНАТОРА
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Принят
Брянской областной Думой
26 ноября 2015 года

Настоящий Закон устанавливает разграничение предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и статьей 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" полномочий Губернатора Брянской области, органов государственной власти Брянской области в области содействия занятости населения, осуществление которых передано Российской Федерацией органам государственной власти субъекта Российской Федерации, либо которые отнесены к полномочиям Губернатора Брянской области, органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 1. Полномочия Брянской областной Думы в области содействия занятости населения

Брянская областная Дума в области содействия занятости населения в пределах своей компетенции:
1) принимает законы Брянской области, в том числе по установлению квоты для приема на работу инвалидов в организации, расположенные на территории Брянской области, иные нормативные правовые акты и осуществляет контроль за их исполнением в пределах своей компетенции;
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области.

Статья 2. Полномочия Губернатора Брянской области в области содействия занятости населения

Губернатор Брянской области в области содействия занятости населения в пределах своей компетенции:
1) определяет исполнительный орган государственной власти Брянской области, уполномоченный в области содействия занятости населения;
2) определяет минимальное количество специальных рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области.

Статья 3. Полномочия Правительства Брянской области в области содействия занятости населения

Правительство Брянской области в области содействия занятости населения в пределах своей компетенции:
1) утверждает программы Брянской области, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
2) утверждает меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения;
3) утверждает порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
4) утверждает размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
5) утверждает порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки;
6) утверждает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
7) утверждает порядок реализации мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;
8) утверждает программы повышения мобильности трудовых ресурсов Брянской области, предусматривающие создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;
9) утверждает порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов;
10) утверждает порядок и критерии отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата, порядок предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом;
11) утверждает порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, указанных в статье 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области.

Статья 4. Полномочия исполнительного органа государственной власти Брянской области, уполномоченного в области содействия занятости населения

Исполнительный орган государственной власти Брянской области, уполномоченный в области содействия занятости населения, в пределах своей компетенции в указанной сфере:
1) разрабатывает и реализует программы Брянской области, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
2) разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения;
3) проводит мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда Брянской области;
4) осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Брянской области;
5) формирует средства на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение своей деятельности и деятельности государственных учреждений службы занятости населения;
6) осуществляет надзор и контроль за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
7) обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;
8) обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг в области содействия занятости населения, предусмотренных подпунктом 8 пункта 1 статьи 7.1.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
9) обеспечивает осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
10) организует и проводит специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
11) определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
12) формирует и ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Брянской области;
13) принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
14) обобщает практику применения, анализирует причины нарушений и осуществляет подготовку предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Брянской области;
15) организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
16) разрабатывает порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки;
17) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;
18) разрабатывает и реализовывает программы повышения мобильности трудовых ресурсов Брянской области, предусматривающие создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;
19) разрабатывает порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов;
20) разрабатывает порядок и критерии отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата, порядок предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом;
21) разрабатывает порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, указанных в статье 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор Брянской области
А.В.БОГОМАЗ
г. Брянск
7 декабря 2015 года
№ 130-З


------------------------------------------------------------------